Обязательна ли регистрация при постановке на учет по беременности — Юридическая консультация

Р. Мелихова (Новочеркасск) 27.08.2020 Рубрика: Другое

В связи с беременностью обратилась в женскую консультацию, для того, чтобы встать на учет и вести беременность. Я временно нигде не прописана, из-за этого мне отказывают в постановке на учет и заставляют сдавать платно анализы, которые должны быть бесплатными. Я гражданка РФ, имею полис ОМС. Имеет ли врач на это право?

Регистрация

Андрей Севостьянов

Консультаций: 109

Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» установлен в приказе Минздрава России от 01.11.2012 № 572н (действует до конца 2020 года). Требований того, что оказание медицинской помощи зависит от адреса места регистрации (пребывания) пациента, он не содержит.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) неоднократно комментировал ситуацию оказания медицинской помощи неприкрепленному населению. Так, в информации от 02.04.2019 «О праве застрахованных лиц в сфере ОМС на выбор или смену поликлиники» ФФОМС указал, что «…гражданин может выбрать любую медицинскую организацию из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен… Поликлиника по заявлению гражданина обязана его прикрепить и не имеет права отказать или требовать прикрепиться по месту жительства без объективных причин. Прикрепление к медицинской организации производится бесплатно».

При этом ФФОМС ссылается на требования приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н, которым утвержден Порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Получение пособия по беременности и родам

Правило прикрепления к поликлиникам распространяется и на ситуации с женскими консультациями.

Таким образом, для оказания медицинской помощи заявителю необходимо прикрепиться к поликлинике (женской консультации). Быть прикрепленным к нескольким поликлиникам (женским консультациям) нельзя.

Для прикрепления пациенту необходимо подать соответствующее заявление и пакет документов (паспорт, полис ОМС, СНИЛС). Обычно прикрепление производится по территориально-участковому принципу (близость к месту проживания). Причина этому (и возможные разногласия с врачом женской консультации) – в том, что если прикрепиться к поликлинике не по месту жительства, это может осложнить получение медицинской помощи. Например, могут быть трудности с вызовом врача на дом, если пациент прикрепился к поликлинике в одном районе, а фактически живет в другом.

Предлагать оказание платных медицинских услуг взамен гарантированных по полису ОМС незаконно.

В случае нарушения прав застрахованного пациент имеет право обратиться за помощью в свою страховую медицинскую организацию.

rg.ru/rubrics/question/11267/","title":"Получение пособия по беременности и родам","float":"left"}]»> 

Сказали спасибо:

Похожие вопросы

Куда направлять документы для государственной регистрации выпуска ценных бумаг акционерного общества? На какие моменты обратить особое внимание?

Возможно ли заказать загранпаспорт по месту временного пребывания, а получить по месту постоянного проживания?

Нужна ли регистрация для получения медицинской помощи в Москве?

Повторная регистрация приватизированной в 1993 году квартиры

Читайте также

Прикрепление к поликлинике — Иностранные граждане

Застрахованное лицо не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания)  в праве выбрать медицинскую организацию из числа участвующих в реализации Территориальной программы ОМС.

Выбрать или заменить медицинскую организацию имеют право:

• граждане, достигшие совершеннолетия либо приобретшие дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия;
• родители или другие законные представители ребенка до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме.

Условия получения услуги

Для прикрепления к поликлинике необходимы:

• паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• вид на жительство;
• паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации;
• полис обязательного медицинского страхования;
• для представителя гражданина, в том числе законного — документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность).

Варианты получения услуги

Личное посещение МО

Прикрепиться к медицинской организации можно лично или через представителя, написав заявление о прикреплении  в самой медицинской организации.

Перейти к МО

Онлайн на портале www.mos.ru

Жители Москвы (местом фактического проживания является Москва) могут прикрепиться к поликлинике он-лайн. Услуга доступна совершеннолетним пользователям портала, имеющим действующий полис ОМС московского региона и паспорт гражданина РФ, на портале Московского правительства.

Прикрепиться через портал можно только к медицинским организациям, подведомственным Департаменту здравоохранения г. Москвы.

Перейти на MOS.RU

Нормативная база

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями от 26.03.2022)

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изменениями от 06.12.20211)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

Документы для скачивания

Заявление о выборе медицинской организации

Заявление о выборе медицинской организации представителем

Как долго можно находиться в России без регистрации?

Состав:

• Сколько времени можно находиться в России без регистрации
• Регистрация по месту пребывания или месту жительства
• Для регистрации по месту жительства необходим следующий комплект документов
• Штрафы и другие пени за отсутствие регистрации
• Время регистрации по отдельным случаям
• Когда необходима перерегистрация
• Сроки постановки на учет по постоянному и временному проживанию

Каждый иностранец, пребывающий в России более недели, обязан встать на миграционный учет в МВД. Независимо от гражданства и цели прибытия иностранные граждане заполняют миграционную карту при пересечении границы России. Этот документ содержит информацию об иностранцах, въезжающих в Российскую Федерацию, и дает им право находиться в стране в течение 7 дней. Однако, если поездка длится дольше этого срока, иностранец должен зарегистрироваться в миграционной службе.

Регистрация является обязательной процедурой для всех иностранных граждан, даже если они въезжают в Российскую Федерацию по визе. Для регистрации иностранному гражданину необходимо обратиться в МВД и предъявить следующий комплект документов:

• удостоверение личности;
• миграционная карта;
• уведомление о прибытии; виза
• – для въехавших на ее основании.

Сколько времени можно находиться в России без регистрации

Законный срок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации без регистрации составляет 7 дней. Неважно, являетесь ли вы гражданином страны, имеющей визовый или безвизовый режим с Россией. Однако есть исключения для отдельных категорий посетителей:

• Разрешенный срок пребывания граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации без регистрации составляет 15 суток с момента пересечения границы.
• Высококвалифицированные специалисты, официально приглашенные на работу, могут находиться в стране без регистрации до 90 дней. После этого у них есть 7 рабочих дней на подачу заявления в МВД. Если специалист или члены его семьи решат переехать в другой регион России и пробудут там менее 30 дней, то постановки на миграционный учет по новому месту пребывания не требуется.
• Иностранцы, получившие постоянный или временный вид на жительство, должны зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней после получения документа.
• Граждане стран Евразийского экономического союза: Республики Беларусь, Кыргызстана, Армении, Казахстана, въезжающие в Россию с целью работы, должны зарегистрироваться в органах внутренних дел в течение 30 дней после въезда. Никаких дополнительных льгот для граждан РБ, как многие думают, нет, а срок оформления все те же 30 дней.
• Однако, если граждане государств-членов ЕАЭС решат въехать в Россию не с целью выполнения трудовой функции, а с иными целями, они будут обязаны зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней.

Обращаем ваше внимание, что как только иностранный гражданин покидает страну и пересекает границу РФ, регистрация автоматически аннулируется. Поэтому, если вы вернетесь домой на неделю, а затем повторно въедете в РФ, процедуру придется повторить в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

Однако для большинства иностранцев срок пребывания без регистрации в РФ составляет неделю. Неважно, как часто вы пересекаете границу: каждый раз, возвращаясь в Россию, нужно заново регистрироваться.

Регистрация по месту пребывания или месту жительства

По истечении срока пребывания иностранного гражданина без регистрации в Российской Федерации ему необходимо обратиться в миграционный орган по месту жительства или месту пребывания. Рассмотрим разницу между этими двумя понятиями.

Место пребывания – жилой дом, гостиница, медицинское или социальное учреждение, в котором вы фактически проживаете. Однако вы не являетесь владельцем этой комнаты, не зарегистрированы в ней, иными словами — она не ваша. Тем не менее российское законодательство не запрещает регистрацию в любых помещениях, оказывающих гостиничные услуги, а также в медицинских центрах и клиниках, куда можно записаться на длительное лечение. Гораздо реже иностранцы регистрируются по адресу компании, в которой они официально работают. Конечно, если компания предоставляет им жилплощадь.

Для регистрации по месту жительства необходим следующий комплект документов:

• удостоверение личности;
• подтверждение права пользования жилым помещением;
• разрешение на временное проживание или разрешение на постоянное проживание.

Речь идет об адресе, по которому вы проживаете постоянно. Конечно, вы можете время от времени уезжать, но у вас должен быть постоянный адрес для регистрации по месту жительства. Поскольку для этого требуется постоянное пребывание в РФ, по таким адресам обычно регистрируются обладатели РВП или ВНЖ.

Обращаем ваше внимание, что если иностранный гражданин проживает в гостинице или приехал по официальному приглашению в компанию, вам не нужно регистрироваться самостоятельно. Вас должна зарегистрировать принимающая сторона, которой может быть гостиница, пансионат, санаторий, поликлиника и так далее. При этом вы должны будете предоставить свой паспорт и миграционную карту, но принимающая сторона не имеет права отобрать у вас паспорт. Изъятие паспорта незаконно.

Гостиницы обычно регистрируют посетителей в течение 24 часов после заселения гостей. Ответственность за отсутствие регистрации посетителей несет администрация, поэтому к отелю будут применены возможные санкции. В этой ситуации от иностранца требуется только заполнить бланк прибытия. Он будет выдан персоналом отеля, или вы можете обратиться на почту для получения этого документа. Плата за государственную регистрацию отсутствует.

Однако при наличии обстоятельств, не позволяющих принимающей стороне зарегистрировать посетителя, он вправе сделать это самостоятельно. В этом случае к заявлению нужно будет приложить согласие принимающей стороны и копии собственных документов.

Штрафы и другие взыскания за отсутствие регистрации

Иностранец, нарушивший срок пребывания без регистрации, может быть подвергнут административному взысканию – штрафу. Если контролирующие органы обнаружат нарушение, гражданин другой страны будет оштрафован на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме того, после этого иностранный гражданин может быть обязан покинуть Россию. Если иностранный гражданин совершает точно такое же правонарушение в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области, размер штрафа значительно увеличивается — с 5 до 7 тысяч рублей.

Следует отметить, что штрафовать может не только иностранный гражданин, нарушивший миграционное законодательство, но и принимающая сторона. Если принимающей стороной является физическое лицо – гражданин, то он будет вынужден заплатить от 2 до 5 тысяч рублей штрафа. Ответственность чиновника составит от 35 до 50 тысяч рублей. Юридическому лицу, совершившему правонарушение, придется заплатить от 400 до 500 тысяч рублей.

Если вы планируете получить ВНЖ или ВНЖ, вам не следует нарушать миграционное законодательство, так как выдворение из страны или просто запись о нескольких административных правонарушениях в течение короткого периода времени может стать основанием для отказа в выдаче разрешений.

Время регистрации для частных случаев

Законом предусмотрены случаи, когда срок, в течение которого иностранец может находиться в Российской Федерации без регистрации, может быть изменен. К таким реквизитам относится регистрация новорожденных, так как если у иностранцев есть ребенок в России, они должны зарегистрировать его в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении. Конечно, закон не требует от родителей бежать в МВД через неделю после рождения малыша: это сложно.

Однако, если ребенок не встанет на миграционный учет в течение 7 дней после получения справки, родители будут оштрафованы за нарушение миграционного законодательства, поэтому затягивать с процедурой не стоит. Учитывая тот факт, что свидетельство о рождении обычно выдается в течение месяца после рождения ребенка, общий срок пребывания новорожденного без регистрации составляет около 5 недель.

Когда необходима перерегистрация

В некоторых случаях иностранцам приходится проходить перерегистрацию в МВД, даже если они не выезжали из страны. К таким обстоятельствам относятся:

• Продление или получение новой рабочей визы. В этом случае регистрация автоматически аннулируется, а срок пребывания в РФ без новой регистрации составляет всего 3 рабочих дня.
• Изменение персональных данных: фамилия, имя, другие паспортные данные. Также необходимо пройти повторную регистрацию, если информация о должности, которую занимает человек, изменилась. В этих случаях у посетителя есть только 3 рабочих дня для перерегистрации.

Условия регистрации на постоянное и временное проживание

Наличие временного вида на жительство или постоянного вида на жительство не снимает обязанности регистрации по месту жительства. Причем сделать это нужно в течение тех же 7 дней с момента получения РВП или ВНЖ. Однако в каждом случае есть свои особенности, которые следует учитывать.

Таким образом, закон требует от иностранцев, проживающих в стране временно или постоянно, ежегодно подтверждать в миграционной службе, что они все еще находятся в РФ. При этом нужно предоставить информацию о своих доходах, а также указать, куда и как часто вы выезжали из страны в течение прошлого года.

Иностранцы, имеющие постоянный вид на жительство в РФ, могут подтвердить свое пребывание в стране онлайн, и только раз в 5 лет они должны лично явиться в органы внутренних дел для подтверждения своего пребывания. Постоянный вид на жительство действует на всей территории страны, при этом разрешение на временное проживание действует только в том регионе, где оно было выдано. Поэтому иностранец не может просто переехать в другой регион, по своему усмотрению меняя место жительства. Если он это сделает, ему придется начинать оформление документов заново: подать заявление о регистрации в установленный срок, а затем, если он намерен остаться, переоформить РВП. Конечно, это не касается краткосрочных поездок в другие регионы, например, с целью туризма.

Что это такое и как это делается

Регистрация в России – один из вопросов, вызывающих больше сомнений у иностранцев, посещающих страну, особенно у тех, кто собирается останавливаться в квартирах или частных домах. В этой статье я постараюсь разъяснить самые частые сомнения, возникающие при регистрации.

Статья обновлена ​​в сентябре 2017 г. (опубликована в январе 2017 г.)

Я расскажу о …

• Что такое регистрация?
• Когда регистрация не обязательна?
• Когда требуется регистрация?
• Кто должен быть зарегистрирован?
• Где я должен зарегистрироваться?
• Процедура регистрации в России
• Заключение

Что такое регистрация?

Регистрация — это процесс, посредством которого российские власти уведомляются после вашего прибытия в Россию о месте, где они могут найти вас в случае необходимости.

Обычно это воспринимается как процесс советского времени, когда власти следили за миграционными перемещениями людей и могли ограничивать их передвижение по стране.

Хорошо, что с 2011 года процедура регистрации иностранных граждан, посещающих Россию, упростилась и теперь намного проще, чем раньше.

Плохая новость заключается в том, что, несмотря на это упрощение, законодательство в некоторых отношениях остается неясным, что заставляет каждую организацию интерпретировать его по-своему.

В этой статье я постараюсь разъяснить, как в настоящее время работает процедура регистрации в России, которая является обязательной для всех иностранных граждан, выезжающих в Россию, хотя ответственность за процедуру всегда лежит на принимающей стороне.

Когда регистрация не обязательна?

Если вы находитесь в России менее 7 рабочих дней, вам не нужно регистрироваться. Например, если вы прибываете в Россию в субботу, 1 августа, а уезжаете в понедельник, 10 августа, то вам не нужно регистрироваться, так как ваше пребывание будет составлять 6 рабочих дней. Выходные (суббота и воскресенье) или праздничные дни не считаются рабочими днями.

Документы, подтверждающие ваш приезд и позволяющие отсчитывать 7 рабочих дней, — это билеты на транспортное средство, которое вы использовали для въезда в Россию, будь то самолет, поезд или автобус.

Правила во время ЧМ-2018

В мае 2017 года были изданы новые правила. Иностранцы должны зарегистрироваться в первый день прибытия в период с 25 мая 2018 года по 25 июля 2018 года в городах проведения чемпионата мира по футболу в Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербург, Саранск и Сочи.

Когда требуется регистрация?

Если вы собираетесь находиться в России более 7 рабочих дней. Если вы пересекаете границу в понедельник, вам необходимо зарегистрироваться, если ваше пребывание продлевается после вторника следующей недели.

Если вы едете из одного города в другой, то вам необходимо зарегистрироваться в новом городе, если вы будете находиться в нем более 7 рабочих дней. В этом случае вы будете «сняты с учета» в городе и зарегистрированы в новом городе по прибытии. Если вы будете находиться 5 рабочих дней в одном городе и еще 5 рабочих дней в другом, то достаточно зарегистрироваться в первом городе, так как общее время вашего пребывания в России будет больше 7 рабочих дней, но при этом не нужно будет зарегистрируйте свое пребывание во втором городе, так как ваше пребывание в указанном городе будет менее 7 дней.

Если вы въезжаете в Россию несколько раз (по двукратной или многократной визе), то вы должны регистрироваться каждый раз при повторном въезде, если ваше пребывание превышает 7 рабочих дней.

Кто должен быть зарегистрирован?

Регистрация должна быть сделана хозяином:

• Гостиница . Если вы останавливаетесь в отеле, то администрация отеля несет ответственность за регистрацию при вашем заселении.
• Квартира . Регистрацию должен произвести хозяин квартиры, будь то физическое лицо или компания, которая управляет квартирой.
• Частные дома . Если вы проживаете в частном доме друга или родственника, то ваш друг или член семьи должны зарегистрировать вас по своему домашнему адресу.

За регистрацию всегда отвечает принимающая сторона, которой должен быть гражданин России или иностранный гражданин с постоянным местом жительства в России.

Регистрация должна быть произведена не позднее 7 рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место назначения.

Иностранный гражданин не может зарегистрироваться самостоятельно , так как за это отвечает российская принимающая сторона. Ни в коем случае присутствие иностранного гражданина при регистрации не является обязательным.

Где я должен зарегистрироваться?

Зарегистрироваться можно:

• Непосредственно в региональных отделениях Главного управления по делам миграции МВД России (ГУВМ, аббревиатура на русском языке). Ранее это учреждение называлось Федеральной миграционной службой (ФМС), но было упразднено в апреле 2016 г.
• В любом почтовом отделении России (берут небольшую комиссию 216 руб.).

Процедура регистрации в России

Если вы остановились в гостинице, администрация зарегистрирует вас бесплатно, хотя возможно, что некоторые хостелы или небольшие гостиницы взимают с вас определенную сумму (которая может варьироваться от 200 до 1000 рублей). Неважно, указали ли вы в своем письме-приглашении отель, а в итоге остановились в другом, так как любой отель обязан произвести регистрацию.

Для регистрации отель запросит по прибытии:

• Ваш паспорт , с которого сделают ксерокопию всех страниц (в том числе страницы с вашей фотографией и личными данными и страницы с вашей визой с печатью).
• Ваша иммиграционная карта , с которой отель сделает ксерокопию.

С этой документацией гостиница заполнит специальную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Администрация отеля также будет отвечать за процесс регистрации, заполняя форму и предоставляя ее вместе с остальными документами российским иммиграционным властям. Вы будете зарегистрированы в течение 1-2 рабочих дней.

Основная часть формы направляется властям, а нижняя часть (от пунктирной линии) или копия — та, которую отель может предоставить вам в качестве доказательства, и в которой указаны адрес и регистрация. срок указан. Как только вы уедете, отель также проинформирует власти.

В случае, если вы проживаете в частной квартире (например, в апартаментах Airbnb), хозяин обязан произвести вашу регистрацию; тем не менее, они, скорее всего, взимают плату за эту процедуру (от 500 до 2000 рублей) и могут даже отказаться проводить процедуру (даже если у них есть юридическое обязательство сделать это).

Перед оплатой проживания в квартире узнайте у принимающей стороны, делают ли они регистрацию и какую цену они с вас возьмут. Если они не предлагают услугу регистрации или берут очень высокую цену, то ищите другую квартиру, которая предлагает эту услугу или взимает более разумную плату.

В случае, если вы уже заплатили за проживание, а хозяин не хочет регистрировать вас по прибытии, вы можете связаться с агентством, выдавшим ваше приглашение, объяснить ситуацию и спросить их, предлагают ли они служба регистрации в городе, где вы будете проживать. В этом случае агентство возьмет с вас сумму за регистрацию по домашнему адресу агентства или по другому адресу.

Если агентство, выдавшее ваше пригласительное письмо, не предлагает услугу регистрации, вам придется искать одно из многочисленных агентств, предлагающих эту услугу. Это должно быть агентство, у которого есть офисы в городе, где вы остановились, так как вы должны подойти к их офисам и предъявить паспорт и иммиграционную карту, чтобы они выполнили процедуру.

Если вы остановились у друга или родственника, то они могут зарегистрировать вас в любом почтовом отделении, хотя у вас также есть возможность воспользоваться услугами какого-либо агентства в городе, чтобы они могли вас зарегистрировать.

Заключение

• Процедура регистрации одинакова, если вы находитесь в России по туристической или деловой визе, с той лишь разницей, что в случае деловой визы вы можете зарегистрироваться на срок до 3 месяцев.
• Если вы едете по Транссибирскому маршруту на поезде и спите в нем, то в этом случае билет на поезд будет равнозначен регистрации (вам всегда нужно держать билет под рукой).