Содержание
Накануне школы: заставляют покупать учебники? Идите в прокуратуру с заявлением — Ситуация
Главная / Новости / Ситуация / Накануне школы: заставляют покупать учебники? Идите в прокуратуру с заявлением
01 августа 2017 г.
Чтобы августовский предшкольный ажиотаж не стал головной болью и опустошением кошелька, сотрудники прокуратуры Псковского района разъяснили корреспонденту Pressaparte.ru один из самых главных вопросов для родителей школьника. Кто должен обеспечить российских школьников учебной литературой и пособиями? Ответил на этот вопрос и.о. прокурора Псковского района Константин ТЕЛЬНОВ:
— Да, вопрос этот очень часто звучит от граждан. Учащиеся, которые осваивают основные образовательные программы в учебных заведениях, работающих на средства федерального и местного бюджетов и по государственным образовательным стандартам, должны получать учебную литературу и пособия бесплатно. Кроме этого, ещё и другие учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Если кто-то из сотрудников системы образования об этом забывает, тем не лишне напомнить, что об этом говорится в статье 35 части 1 федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года.
В части 2 этого же закона сказано также, что обеспечение этими учебными материалами происходит за счет федерального бюджета, средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Кстати, тут надо говорить и о дошкольном образовании. Этот же закон к полномочиям государственной власти субъектов страны относит и обеспечение получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (статья 8 части 1, пункт 3). В общем, всего образовательного цикла: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях. А также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек – только за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.
И всё это в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Нужно иметь в виду, что платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо тех, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств. Деньги, полученные организациями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются гражданам, оплатившим эти услуги (ст. 101, ч.2 ФЗ № 273).
При этом общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для работы по образовательным программам. И родители учащихся имеют право приобретать учебники и учебные пособия для своих детей самостоятельно. Но в случае, если такая «просьба», инициатива, предложение исходят от сотрудников образовательного учреждения: классного руководителя, директора, и других – это уже является нарушением закона. Столкнувшиеся с этим родители, и другие законные представители детей вправе обратиться в органы прокуратуры.
Константин ТЕЛЬНОВ
Фото Игоря Докучаева
советник юстиции, и.о. прокурора Псковского района
«Прессапарте»/Pressaparte.ru
2338 просмотров.
Поделиться с друзьями:
Важно
- 05 ноября 2022 г. Для псковских отходов нашли новое место
- 03 ноября 2022 г. 16 сёл и деревень в Псковской области могут получить доступ к 4G-интернету
- 02 ноября 2022 г. В Псковской области растёт количество преступлений: регион признали не самым безопасным для проживания
- 01 ноября 2022 г. Семьсот человек в Пскове не могут выйти на работу из-за простоя завода
- 31 октября 2022 г.
В некоторых местах России всё ещё отмечают Хэллоуин
В некоторых местах России всё ещё отмечают ХэллоуинПоиск по сайту
Заказать книгу
Кто должен покупать печатные тетради и учебники в школу?
Хотелось бы разобраться с вопросом: Кто должен покупать печатные тетради (рабочие тетради на печатной основе) и учебники для учащихся? Вопрос этот на сегодняшний день волнует большинство родителей, детки которых посещают школы. Давайте вместе разберемся с этой проблемой.
Учебные тетради (на печатной основе) должны выдаваться ученикам бесплатно!
Долгое время между родителями и школой шли споры о том, кто должен покупать печатные тетради. Учителя утверждали, что тетради должны приобретать родители, а учебниками детей обеспечивает школа. Решить вопрос родители пытались не только с администрациями школ, но и через Департаменты Образования, и вот в 2016 году Минобрнауки наконец подтвердил, что рабочие тетради в школах должны предоставлять бесплатно.
В 2015 году родители из нескольких школ и гимназий обратились в Генпрокуратуру с требованием разъяснить вопрос о предоставлении учащимся учебных пособий (Печатные тетради как раз относятся к учебным пособиям).
Генпрокуратура, в свою очередь, предложила Минобрнауки РФ рассмотреть вопрос о выдаче российским школьникам бесплатных рабочих тетрадей.
И на сегодняшний момент вопрос обеспечением школьников рабочим тетрадями законодательно урегулирован. Учебные пособия предоставляются учащимся бесплатно на время обучения, заявила директор департамента информационной политики Минобрнауки Анна Усачева.
А. Усачева разъяснила, что школа самостоятельно определяет список учебных пособий, необходимых для изучения какого-либо предмета.
«Если администрация школы включает конкретную рабочую тетрадь на печатной основе в список учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, который утверждается приказом директора школы, то, безусловно данная рабочая тетрадь должна предоставляться за счет бюджета»,
— пояснили в пресс-службе ведомства.
Сегодня в магазинах представлены очень много разных учебных пособий и учителя школы могут рекомендовать, (в рамках дополнительного изучения), те или иные книжки или тетрадки, которые могут быть не включены в список образовательной организацией. НО, если эти пособия не закупаются школами за счет федеральных средств, то администрация школы не вправе требовать от родителей покупки этих материалов.
Получается, что родители не должны покупать учебники и печатные тетради для своих детей. Все эти учебные пособия (которыми будут пользоваться на уроках ребята) должна выдавать учащимся школа. А если средств к закупке у школы нет, то требовать с родителей приобретать за свой счет школа не может.
И никто вашего ребенка не может из школы выгнать, за то, что у него нет печатных тетрадей или учебников.
Что делать, если школа предлагает приобрести тетради и учебники родителям?
Конечно, родители прочитают это и скажут: «Закон есть закон, а нам вот сказали покупать тетради.
Что теперь делать?»
Есть ответ и на это. Руководствуйтесь нижеизложенными пунктами.
- Уточните у директора школы, входит ли данное учебное пособие в УМК (учебно-методический комплект) предмета, который утвержден приказом директора школы. Если это так, то данное учебное пособие должно предоставляться учащемуся бесплатно, то есть за счет бюджета. Если говорить проще, школы приобретают необходимые учебники и тетради за счет средств, которые предоставляются из бюджета Российской Федерации.
Поэтому, все отговорки директоров: «У меня нет таких средств» или «Где я возьму эти деньги» вас, уважаемые родители, не должны касаться.
- Если же учебное пособие (учебник, решебник, печатная тетрадь и пр.) не входит в УМК предмета, то администрация общеобразовательной организации имеет право предложить вам его приобрести, но не вправе требовать от вас обязательной его покупки.
Только сами родители должны решать, приобретать ли данное учебное пособие в целях дополнительного изучения предмета или достаточно тех пособий, которые включены в УМК.
Как выяснить входит ли рекомендованный к покупке учебник в УМК школы?
Сейчас уже не нужно ходить к директору или учителям, чтобы выяснить входит ли учебное пособие в УМК. Нужно просто зайти на сайт школы, в которой учится ваш ребенок и найти рубрику «Рабочие программы» (обычно эта рубрика входит в раздел «Образовательная деятельность»).
Рабочая программа учебного предмета, составной частью которой является, в том числе, и учебно-методический комплект (УМК), утверждается директором (обратите внимание на подпись руководителя школы), заносится в учебный план, и в соответствии с этим планом общеобразовательная организация составляет заявку в вышестоящую организацию на приобретение учебных пособий за счет бюджетных ассигнований.
Иногда родители жалуются, что придется покупать учебники или тетради, потому что это было решено на родительском собрании. Собрание — это, конечно, хорошо, но к бюджету вашей семьи это действие не относится, и только вам решать, есть ли у вас желание и возможности приобретать рекомендованные пособия.
Тем более, что требования школ о покупке учебников и тетрадей являются нарушением права вашего ребенка на образование.
Помните это и не бойтесь требовать того, что вам положено по закону!!!
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Рекомендуемые статьиПочему учебники являются символом разочарования учителей
Одним из самых знаковых образов забастовки учителей и сокращения финансирования образования, которые привели к движению, были потрепанные, обклеенные скотчем устаревшие учебники.
В сети появилось вирусное изображение девушки из Ады, держащей в руках читалку, которая, по-видимому, когда-то предназначалась звезде кантри-музыки Блейку Шелтону, которому сейчас 41 год. И фотография разваливающейся книги по истории из Овассо, на которой Джордж Буш-младший является нынешним президентом. (позже в округе сказали, что эта конкретная книга не использовалась).
Эти изображения привлекли внимание заголовков, лайков и ретвитов, но это еще не все.
В классах Оклахомы есть новые учебники. В классах Оклахомы также есть старые учебники. Некоторые школьные округа могут с большей готовностью инвестировать в новые учебники, чем другие.
Но по всему штату учебники стали символом разочарования учителей.
«Учебники осязаемы», — сказал Стив Линдли, представитель школ Патнэм-Сити в Оклахома-Сити. «Вы можете сфотографировать их. Трудно фотографировать вещи, которых больше нет в школах, потому что на них больше нет денег».
Двухлетний перерыв в финансировании учебников со стороны государства в 2016-17 и 2017-18 учебных годах привел к тому, что многие округа отложили покупку новых учебников. В то время как законодатели заявили, что деньги все еще там, суперинтендант общественного образования штата Джой Хофмайстер заявила, что средства были ликвидированы.
«В то время, когда преподаватели внедряют новые, более строгие стандарты английского языка и математики, школьные округа будут карабкаться», — сказала она в письменном заявлении от 2016 года.
Общие расходы на учебники значительно сократились в 2016–2017 годах, последнем году, за который имеются данные о школьных расходах, с 38 миллионов долларов до 22,7 миллионов долларов. Но до этого года школы получали выделенные 33 миллиона долларов в год на покупку новых учебников и учебных материалов. Так как же учебники в государстве могут быть в таком плохом состоянии?
Давайте посмотрим на математику.
Разделите 33 миллиона долларов на почти 695 000 учащихся государственных школ Оклахомы, и вы получите в среднем 47,50 долларов на одного учащегося. Стоимость учебников варьируется, но большинство из них находится в диапазоне от 90 до 100 долларов.
Итак, 33 миллиона долларов — это примерно один новый учебник на каждого второго ученика.
Округа могут и тратят другие доллары на учебники, но их возможности в этом различаются. Например, во время двухлетнего перерыва многие округа стремились получить местные облигации, и руководители округов заявили, что это помогло не отставать от замены учебников.
Из 22,7 млн долларов США, потраченных школами на учебники в 2016–2017 годах, почти четверть приходится на государственные школы Талсы, которые в этом году инвестировали 5,6 млн долларов США в учебники по сравнению с 1,2 млн долларов годом ранее. Эти деньги поступили из залога Талсы в 2015 году, который включал 12,5 миллионов долларов на учебники и материалы в течение шести лет.
Это 50 долларов на одного ученика в год, что все равно не позволяет купить новую книгу для каждого ученика.
«Пятидесяти долларов недостаточно, так же как и суммы, которую дает нам государство, недостаточно для каждого ребенка во всех областях содержания, поэтому мы очень много работаем, чтобы по-настоящему ответственно распоряжаться этими средствами», — сказала Даниэль Невес, исполнительный директор преподавание и обучение в государственных школах Талсы.
Ученица старшей школы Талсы Брианна Дэвис сказала, что в этом году она купила пять собственных книг — одну в качестве оцениваемого задания.
Использование старых учебников в ее продвинутых классах ставит учеников в невыгодное положение.
«Это особенно разрушительно, когда вы посещаете курсы повышения квалификации, посещаете курсы Международного бакалавриата и у вас нет самой последней версии книг», — сказал Дэвис. «Обычно мы отстаем, и это вредит нашим результатам на тестах».
Государственные школы Оклахома-Сити потратили менее 79 долларов США000 на учебники в 2016-17 для 45 000 учащихся, по сравнению с 4,5 млн долларов годом ранее, показывают данные Департамента образования штата. Облигации Оклахома-Сити 2016 года не включали средства на книги.
Credit Whitney Bryen / Oklahoma Watch
/
Oklahoma Watch
Ученик средней школы Патнэм-Сити держит учебники в коридоре школы.Новые стандарты, новые книги
Физическое состояние учебников — не единственная проблема, с которой сталкиваются школы. Стандарты учебных программ Оклахомы подлежат пересмотру Департаментом образования штата и Законодательным собранием штата.
И стандарты меняются так часто, что сложно принять и купить новые учебники достаточно быстро, говорят педагоги.
Оклахома приняла Единые базовые государственные стандарты в 2010 г., а затем отменила их в 2014 г. В 2016 г. были введены в действие совершенно новые стандарты. Таким образом, школьные округа уже много лет принимают решения о том, какие учебники заменить постоянно меняющимися стандартами.
Учитель математики Гатри Шурлин Мальц сказала, что у некоторых учебников, которые используют ее ученики, отваливаются обложки, но это не ее главная проблема.
«Структура их второстепенная часть. Дело в том, что они не содержат моих стандартов», — сказал Мальц, который также входит в комитет штата по учебникам.
В ее учебниках преподается менее половины действующих стандартов, поэтому она дополняет их материалами, найденными в Интернете или с помощью рабочих листов. Для учителей-ветеранов это отнимает много времени, но не слишком сложно. Она обеспокоена тем, что учителя, сертифицированные для экстренной помощи, будут просто пролистывать книгу глава за главой, оставляя учеников плохо подготовленными к стандартным тестам.
В некоторых округах учителям выдается классный комплект учебников вместо одного на каждого учащегося, чтобы еще больше распределить доллары на учебники.
Credit Whitney Bryen / Oklahoma Watch
/
Oklahoma Watch
Порван переплет на книге по предварительному исчислению в средней школе Патнэм-Сити в Оклахома-Сити.
В Таттле, например, у учителя алгебры может быть комплект из 25 книг, и 125 учеников используют эти книги в течение дня, сказал суперинтендант Бобби Уэйтман. Это может быть проблемой для студентов, работающих над домашним заданием.
«У них нет учебника, который можно было бы использовать в качестве руководства после выхода из класса», — сказал он. «Если они зациклены на проблеме или есть концепция, которую они не до конца понимают, исследование остается за ними».
Уэйтман сказал несколько лет назад, что его сын принес домой учебник для работы над заданием и обнаружил, что нужный ему раздел был полностью вырван, предположительно учеником, который не хотел терять доступ к материалу, когда они оставлять учебники в классе.
Credit Whitney Bryen / Oklahoma Watch
/
Oklahoma Watch
Копии романа сложены стопкой в классе средней школы Патнэм-Сити. Иногда студентов просят купить книги для чтения в классе.Digital Shift
Некоторые школьные округа решают проблему износа учебников и постоянно меняющейся учебной программы с помощью цифровых учебников. В этом году Таттл перешел на цифровые учебники и Chromebook в средней школе. Патнэм-Сити, округ с 19 500 учащимися, также переходит на цифровые учебники для учащихся средних школ и некоторых других классов и предметов.
Этот шаг позволил округу сэкономить, даже с учетом первоначальных инвестиций в iPad для каждого учащегося, которые были оплачены доходом от местных облигаций, сказал Линдли, представитель округа.
Oklahoma Watch — некоммерческая организация, которая занимается журналистскими расследованиями и журналистскими расследованиями по важным вопросам государственной политики, стоящим перед государством.
Другие материалы Oklahoma Watch можно найти на сайте www.oklahomawatch.org.
/
Oklahoma Watch
Oklahoma Watch — некоммерческая организация, которая занимается журналистскими расследованиями по важным вопросам государственной политики, стоящим перед государством. Другие материалы Oklahoma Watch можно найти на сайте www.oklahomawatch.org.Одним из главных преимуществ является то, что учебники разрабатывают собственные преподаватели. Они начинают с цифрового контента с открытым исходным кодом, затем создают и систематизируют текст, следуя указаниям специалистов по учебным программам, чтобы привести контент в соответствие со стандартами Оклахомы.
В первый год, когда они перешли на математику в шестом и седьмом классах, это сэкономило округу более 200 000 долларов по сравнению с покупкой новых учебников. Кроме того, цифровые учебники пересматриваются и обновляются каждый год.
Недавнее исследование, проведенное учеными из Университета Мэриленда, показало, что студенты предпочитают читать с экрана и считают, что у них лучше получается, но их реальная успеваемость страдала.
Учащиеся Патнэм-Сити тоже в подавляющем большинстве предпочитают iPad, хотя большинство учащихся по-прежнему пользуются традиционными учебниками. И да, у некоторых из этих учебников сломан корешок и вырваны страницы.
— Учебники становятся символами, — сказал Линдли. «Дело не обязательно в учебниках. Дело не в том, что учебники в клочья. Наши школы в руинах?
Обновление учебниковШколы обычно следуют шестилетнему циклу принятия новых учебников, который устанавливается Государственным комитетом по учебникам штата Оклахома, группой родителей, учителей и членов сообщества, назначаемых губернатором.
Комиссия рассматривает все материалы и утверждает те, которые соответствуют ГОСТам. Эти названия помещаются в централизованный список для использования округами. Комитет рецензирует учебники по математике и в этом году приступит к обновлению словесности и технологий обучения. Районы не обязаны обновлять расписание.
Государственные учебники распределяются по округам в зависимости от количества учащихся.
Средства можно потратить только на учебники и учебные материалы. По данным Департамента образования штата, штат ежегодно выделял 33 миллиона долларов на учебники, по крайней мере, с 2002 года, за исключением последних двух лет, когда статья расходов была «обнулена». Законодатели заявили, что 33 миллиона долларов были просто переведены в формулу финансирования государственной помощи на 2017 финансовый год, чтобы дать школам больше гибкости, но общие ассигнования Департамента образования в этом году немного сократились, чуть более чем на 6 миллионов долларов.
Свяжитесь с Дженнифер Палмер по телефону [email protected] или (405) 325-2084. Репортер Oklahoma Watch Уитни Брайен внесла свой вклад в этот отчет.
Некоторые книги были удалены из этого школьного округа Техаса: NPR
Некоторые книги были удалены из этого школьного округа Техаса. хочет, чтобы они прошли еще один пересмотр с новыми критериями.
Образование
Дневник Анны Франк: Графическая адаптация — одна из более чем 40 книг, которые оспариваются в независимом школьном округе Келлер. Автор AFP/AFP через Getty Images скрыть заголовок
переключить заголовок
Автор AFP/AFP через Getty Images
Дневник Анны Франк: Графическая адаптация — одна из более чем 40 книг, оспариваемых в независимом школьном округе Келлер.
Автор AFP/AFP через Getty Images
Учащиеся независимого школьного округа Келлер за пределами Форт-Уэрта, штат Техас, в среду вернулись в школу.
Но вместо того, чтобы сосредоточиться на их возвращении, большое внимание было приковано к электронному письму, которое было разослано накануне, с указанием школьному персоналу извлечь все копии списка из более чем 40 книг из классных комнат и школьных библиотек.
Книги, которые были изъяты, включают адаптацию графического романа дневника Анны Франк, все версии Библии и многочисленные книги с темами или персонажами ЛГБТК+. Школьный совет не сообщил, почему были изъяты Библия и книга Анны Франк, но, согласно списку, родители возражали против этого.
Книги из списка оспаривались в округе в прошлом, и хотя некоторые из них были проверены и возвращены на полки, все они должны пройти еще одну проверку в соответствии с новыми критериями, установленными школьным советом, говорится в заявлении школьного округа. к НПР.
«Прямо сейчас администрация Keller ISD просит сотрудников нашего кампуса и библиотекарей просмотреть книги, которые были оспорены в прошлом году, чтобы определить, соответствуют ли они требованиям новой политики», — говорится в сообщении.
«Все книги, включенные в электронное письмо во вторник, были включены в список книжных конкурсов Keller ISD за последний год. Книги, соответствующие новым правилам, будут возвращены в библиотеки, как только будет подтверждено, что они соответствуют новой политике. »
Некоторые из новых членов школьного совета были поддержаны Patriot Mobile Action, консервативным христианским политическим комитетом, говорится в пресс-релизе PAC.
Родителям не совсем ясно, как будет работать новая политика, сказали они NPR. The Texas Tribune сообщает, что новая политика Keller ISD основана на модели Техасского агентства по образованию, и что, в конечном счете, члены школьного совета имеют возможность принять или отклонить любой материал.
Некоторые родители беспокоятся о запрете книг для всех.
Лэйни Хоуз является родителем четырех детей округа, от первого до девятого класса. Она сказала, что понимает и согласна с родителями, которые не хотят, чтобы их дети читали материалы, не соответствующие их возрасту.
Но она не считает, что это правильный путь.
«Все наши дети способны и готовы к различным материалам», — сказал Хоуз. «Не все готовы к тому же. Я согласен с этим, и я думаю, что такие решения должны принимать родители конкретно для своих детей. Я не думаю, что некоторые материалы, которые вам не нравятся, подходят для вашего дети должны быть удержаны и от моих детей».
Хоуз входит в группу родителей, которые в последние годы стали более активно участвовать в жизни школьного округа. Хоуз и еще один родитель, Гретхен Велинг, вызвались стать частью группы, которая рецензировала книги, когда им бросали вызов.
Некоторые книги уже были просмотрены и возвращены на полки в соответствии со старой политикой полуавтобиографический графический роман Майка Курато.
Обе книги в прошлом году обсуждались родителями, библиотекарями и учителями, которые решили оставить книги на полках. Но поскольку книги снова находятся на рассмотрении, нет никаких гарантий, что они будут доступны для студентов.
Велинг сказала, что она впервые вошла в комитет по рассмотрению книг, когда поняла, что многие из оспариваемых названий были книгами ЛГБТК+. Она сказала, что оба ее сына — открытые геи, и когда они хотят почитать книгу, она обычно покупает ее для них. Но ее беспокоят дети, у которых может не быть такой же поддержки дома.
«Если у них нет доступа к книге, отражающей их личность, продолжает ли она заставлять их чувствовать, что они находятся в гомофобной среде? Поэтому я начал высказываться из-за этого», — сказал Велинг. . «Это для всех других детей, у которых не будет доступа к нему, которым действительно нужен доступ к нему».
Келлер ISD не сообщил, есть ли сроки завершения рецензирования книг. Но тем временем Хоуз сказала, что, по ее мнению, школьный совет будет продолжать проводить консервативную христианскую политику.
«Они очень, очень хотят напасть на нашу учебную программу и убедиться, что никакое социально-эмоциональное обучение никогда не войдет в нашу учебную программу», — сказал Хоуз, добавив, что есть еще два места в школьном совете, которые будут выставлены на выборы в мае следующего года.