Схватки есть, а раскрытия нет – что делать (шейка, матка)

Беременность и роды

Этапы раскрытия шейки матки

Нередко женщина, собирающаяся стать матерью в первый раз и слышащая от доктора, что раскрытие еще не началось, начинает беспокоиться и мучить себя страшными догадками. Но, может быть, не стоит раньше времени паниковать?

Если схватки есть, а раскрытия нет – не тревожьтесь и доверьтесь врачу

Фото

Getty

Известно, что процесс расширения цервикального канала делится на три этапа, и распознать, на каком из них находится матка, самостоятельно невозможно.

Для раннего периода характерны редкие и мягкие схватки. Они не болезненны и не доставляют беспокойства. Длительность I периода у всех разная – от нескольких часов до нескольких суток. Какой-то специальной помощи роженице в этот момент не требуется.

Неплохо заняться подготовкой шейки к родовому акту за несколько недель до счастливого события

Быстрое раскрытие канала происходит во второй период. В это время схватки заметно усиливаются, а интервал между ними сокращается. Лопается плодный пузырь, и отходят воды. К этому моменту канал должен сгладиться и открыться на 5−8 см.

В третий период начинается активная родовая деятельность. Женщина ощущает частые и болезненные схватки, сильное давление головки малыша на тазовое дно заставляет ее активно тужиться. Цервикальный канал полностью раскрывается, и малыш появляется на свет.

Схватки есть, а раскрытия нет – что делать?

Не всегда процесс подготовки к родам протекает гладко. Зачастую схватки уже идут, а цервикальный канал открыт не полностью. Как быть в этом случае?

Во-первых, перестать нервничать. Стресс и страх затормаживают выработку простагландинов, из-за чего происходит спазм мышц и родовая деятельность замедляется. Во-вторых, слушать доктора и выполнять все, что он говорит. Не нужно проявлять самодеятельность, спорить и капризничать.

Подготовиться к родам помогут занятия сексом. Причем важен не сам акт, а содержащиеся в сперме простагландины, которые ускоряют созревание канала

Для стимуляции раскрытия применят медикаментозные и немедикаментозные методы. К первым относят использование спазмолитиков и препаратов, усиливающих родовую деятельность. В тяжелых случаях применяют эпидуральную анестезию или проводят кесарево сечение.

Из немедикаментозных методов назначают очистительную клизму или катетер Фолея. При неэффективности лечения канал расширяют вручную. Стимуляцию раскрытия проводят только в стационаре, поскольку процедура может вызвать быстрые роды.

Готовясь дать новую жизнь, думайте только о хорошем. А все медицинские проблемы оставьте врачам.

Редакция Wday.ru

Сегодня читают

Какие фамилии дворянские, а какие выдают крестьянское происхождение — вдруг у вас в роду знать?

Жених не узнает! Арабские невесты с макияжем и без — 12 шокирующих фото

Как выглядят дома российских звезд, от вида которых перехватывает дыхание — фото

Почему на «спасибо» нельзя отвечать «не за что» — а вы даже и не знали

Что нельзя делать в день рождения: несчастливые приметы и подарки — будьте осторожны

Слабость родовой деятельности: причины, диагностика, лечение

Что такое слабость родовой деятельности?

Раскрытие шейки матки замедляется, а роды затягиваются. Это патологическое течение родов, при котором схватки со временем не усиливаются, а ослабевают и становятся менее продолжительными, а шейка матки раскрывается слишком медленно или вообще не раскрывается. В последние годы многие акушеры считают, что диагноз «слабость родовой деятельности» часто ставится неоправданно, и большинство женщин способны родить без медикаментозной стимуляции — просто им требуется для этого больше времени.

Причины слабости родовой деятельности

• недостаточная готовность организма к родам;
• перенесенные воспалительные заболевания половых органов, аборты;
• ожирение;
• различные осложнения беременности;
• утомление женщины при родах.
• Часто слабостью осложняются роды, начавшиеся после длительных (в течение нескольких дней) болей внизу живота, сопровождающихся нерегулярными схватками, что приводит к сильному утомлению женщины (патологический прелиминарный период).

Диагностика и лечение слабости родовой деятельности

Выявить слабость родовой деятельности можно на основании изучения характера схваток, по результатам осмотра — отсутствие раскрытия шейки матки, и по данным мониторного наблюдения за силой схваток.

Лечение проводят в зависимости от выявленных причин. Роженицам дают отдохнуть, вводят обезболивающие, седативные и снотворные средства. После нескольких часов сна у женщин обычно развивается хорошая родовая деятельность.

Если родовая деятельность не усиливается, то внутривенно вводятся препараты, усиливающие сокращения матки (окситоцин, простагландины) – проводится стимуляция родовой деятельности. Введение лекарств проводится на фоне обезболивания, чаще эпидуральной анестезии, и под тщательным мониторным наблюдением за состоянием плода.

Если в течение нескольких часов родовая деятельность не усиливается, то производят операцию кесарева сечения.

Источники

• Westeneng HJ., van Veenhuijzen K., van der Spek RA., Peters S., Visser AE., van Rheenen W., Veldink JH., van den Berg LH. Associations between lifestyle and amyotrophic lateral sclerosis stratified by C9orf72 genotype: a longitudinal, population-based, case-control study. // Lancet Neurol — 2021 — Vol20 — N5 — p. 373-384; PMID:33894192
• Xu A., Sun C., Metcalf R., Limaye V. Health-related quality of life and work impairment in idiopathic inflammatory myopathies in South Australia. // Int J Rheum Dis — 2021 — Vol — NNULL — p.; PMID:33881230
• Luo J., Zhang D., Tang W., Dou LY., Sun Y. Impact of Frailty on the Risk of Exacerbations and All-Cause Mortality in Elderly Patients with Stable Chronic Obstructive Pulmonary Disease. // Clin Interv Aging — 2021 — Vol16 — NNULL — p.593-601; PMID:33880018
• Harrison CA., Parks RM., Cheung KL. The impact of breast cancer surgery on functional status in older women — A systematic review of the literature. // Eur J Surg Oncol — 2021 — Vol — NNULL — p.; PMID:33875285
• Coleman SA., Cunningham CJ., Murphy N., Feaheny J., Robinson D., Lannon R., McCarroll K., Casey M., Harbison J., Horgan NF. Progressive resistance training in a post-acute, older, inpatient setting: A randomised controlled feasibility study. // J Frailty Sarcopenia Falls — 2021 — Vol6 — N1 — p.
  14-24; PMID:33817447
• Espinoza G., Maldonado G., Narvaez J., Guerrero R., Citera G., Rios C. Beyond Rheumatoid Arthritis Evaluation: What are We Missing? // Open Access Rheumatol — 2021 — Vol13 — NNULL — p.45-55; PMID:33790666
• Merchant RA., Tsoi CT., Tan WM., Lau W., Sandrasageran S., Arai H. Community-Based Peer-Led Intervention for Healthy Ageing and Evaluation of the ‘HAPPY’ Program. // J Nutr Health Aging — 2021 — Vol25 — N4 — p.520-527; PMID:33786571
• Ghachem A., Dufour F., Fülöp T., Gaudreau P., Cohen AA. Effects of Sex and Physical Activity Level on Serum Biomarker-Based Physiological Dysregulation: The Impact to Predict Frailty and Mortality in the Quebec NuAge Cohort. // Gerontology — 2021 — Vol — NNULL — p.1-14; PMID:33780949
• Datta S., Karmakar CK., Rao AS., Yan B., Palaniswami M. Upper limb movement profiles during spontaneous motion in acute stroke. // Physiol Meas — 2021 — Vol — NNULL — p.; PMID:33735840

Дистоция у нерожавших женщин | ААФП

САРА Г. ШИЛДС, MD, MS, СТИВЕН Д. РЭТКЛИФФ, MD, MSPH, ПАТРИЦИЯ ФОНТЕЙН, MD, MS, И ЛАРРИ ЛИМАН, MD, MPH

Дистоция часто встречается у нерожавших женщин и является причиной более 50 процентов первичных кесаревых сечений. Поскольку частота кесарева сечения продолжает расти, врачи, осуществляющие уход за беременными, должны иметь навыки диагностики, лечения и профилактики дистоции. Если роды не прогрессируют, причиной могут быть неадекватные сокращения матки, неправильное положение плода или диспропорция таза. Прежде чем прибегать к оперативному родоразрешению при остановке родов, врачи должны убедиться, что у пациентки были адекватные сокращения матки в течение четырех часов, при необходимости используя инфузию окситоцина для аугментации. Для нерожавших женщин протоколы инфузии высоких доз окситоцина для стимуляции родовой деятельности сокращают время до родов по сравнению с протоколами низких доз, не вызывая неблагоприятных исходов.

Второй период родов может продолжаться дольше, чем традиционные сроки, если мониторинг плода обнадеживает и есть прогресс в опущении. Профилактика дистоции включает в себя поощрение использования обученных компаньонов для поддержки родов, отсрочку госпитализации до активной фазы родов, если это возможно, избегание плановой стимуляции родов до 41 недели беременности и разумное использование эпидуральной анальгезии.

Уход за женщинами с дистоцией является серьезной проблемой в родовспоможении. Дистоция относится к длительным или медленно прогрессирующим родам. Это часто встречается у нерожавших женщин, о чем свидетельствует количество случаев, требующих увеличения, оперативного вагинального родоразрешения или кесарева сечения. В 2003 году 17 процентов женщин в Соединенных Штатах получили аугментацию окситоцином9.0007 1 , а в 2004 году частота первичного кесарева сечения (т. е. кесарева сечения у женщин без кесарева сечения в анамнезе) выросла до 20,6%. ² Дистоция является причиной более 50 процентов первичных кесаревых сечений. ³ Учитывая, что общая частота кесарева сечения находится на рекордно высоком уровне в 30,2% ⁴ (Рисунок 1 ^2,4

) , оптимальное лечение дистоции может значительно повлиять на результаты родов.

Клиническая рекомендация	Рейтинг доказательств	Список литературы	Комментарии
AmnioTom замедления скорости; поэтому его следует зарезервировать для медленно прогрессирующих родов.	А	13	Систематический обзор
Схемы с высокими дозами окситоцина приводят к более коротким родам, чем схемы с низкими дозами, без неблагоприятных последствий для плода.	A	18 , 19	—
неудовлетворенность своим опытом родов.	А	35	Систематический обзор; результаты для каждого исхода были получены по крайней мере из четырех испытаний, включающих не менее 1000 женщин
Эпидуральная анальгезия связана с удлинением второго периода родов и увеличением использования окситоцина и оперативных вагинальных родов.	A	46–49	Систематические обзоры и метаанализ
Важно следовать систематическим протоколам диагностики родов, оценки их течения и использования окситоцина. Аудит и обратная связь в отношении оперативных родов были связаны с более низкой частотой кесарева сечения в учреждениях.	С	17 , 57 , 58	—

Правообладатель не предоставил права на воспроизведение данного объекта на электронных носителях. Отсутствующий элемент см. в оригинальной печатной версии этой публикации.

Диагноз

Нормальный ход родов был первоначально определен Фридманом в 1950-х годах на основе данных о родах нескольких сотен женщин. ⁵ Аномалии родовой деятельности характеризуются задержкой или остановкой родов (Таблица 1 ^5,6 ) . Чтобы помочь в диагностике, за прогрессированием родов можно следить с помощью графика, называемого партограммой, на котором показано раскрытие шейки матки и положение во времени. ^7,8

55555550023

Стадия родов	Аномалии родов
	Затяжные			Задержанные0018
Latent
Nulliparous	> 20 hours			NA
Multiparous	> 14 hours			NA
First stage
Nulliparous	раскрытие < 1 см в час			≥ 2 часов активных родов без изменения шейки матки
Повторнородящие	раскрытие < 1,2 до 1,5 см в час			≥ 2 часа активного труда без изменения шейки матки
Вторая стадия
Nulliparous или Multiprous	без региональной анестезии:			. no DESCET APER APERAING 2HANING 2HANING 2KYING 9002. продолжительность
			или
		< 1 см в час спуск
	С регионарной анестезией:
		Продолжительность > 3 часов

Диапазон нормальных родов теперь кажется шире, чем определения Фридмана. Более недавнее исследование хода родов среди 1329 нерожавших женщин, рожавших естественным путем, показало, что раскрытие с 4 до 10 см заняло в среднем 5,5 часов (средняя скорость примерно 1,1 см в час).

9 Эти результаты контрастируют с данными Фридмана, согласно которым дилатация 1,2 см в час определяется как 95-й процентиль (т. е. внешняя граница нормального прогресса). ⁵ Более поздний анализ показал, что у женщин, у которых раскрытие еще не достигло 7 см, изменения шейки матки часто не происходили более двух часов. Опускание плода во втором периоде родов также заняло больше времени. ⁹ Таким образом, необходимость рутинного вмешательства при прогрессирующих, но затяжных родах сомнительна. ¹⁰

Лечение

При уходе за женщинами с дистоцией врачи должны учитывать четыре вопроса: (1) адекватны ли схватки; (2) при неправильном положении плода; (3) если есть головно-тазовая диспропорция, вызванная подозрением на макросомию или узкий таз; и (4) если есть другие сопутствующие клинические проблемы (например, хориоамнионит, неудовлетворительное наблюдение за плодом), которые повлияют на варианты лечения.

ПЕРВЫЙ ЭТАП РОДОВ

Варианты ведения латентной фазы родов включают наблюдение, седацию антигистаминными препаратами или легкими наркотиками и стимуляцию родовой деятельности. ¹¹ Женщины, которых стимулируют, могут оставаться в латентных родах в течение многих часов; кесарево сечение по поводу дистоции не следует проводить женщинам, у которых продолжаются латентные роды. ^6,12

Если у женщины активные роды, амниотомия перед применением окситоцина может быть достаточной для стимуляции медленно прогрессирующих родов. ¹³ Амниотомия с ранней аугментацией окситоцином сокращает роды на два часа по сравнению с выжидательной тактикой, но не влияет на частоту кесарева сечения. ¹³ Несмотря на то, что амниотомия является простой процедурой, она все же сопряжена с риском увеличения вариабельного замедления сердечного ритма из-за сдавления спинного мозга. ¹³ Рутинная амниотомия в начале родов не рекомендуется, ¹⁴ и роль амниотомии в лечении затяжных родов пересматривается. ¹⁵

Пальпация брюшной полости или катетер внутриматочного давления, который рассчитывает единицы Монте-видео (МВУ), могут использоваться для оценки силы и частоты сокращений матки у женщин с затяжными или задержанными родами (рис. 2) . MVU 200 и более за 10 минут считается свидетельством адекватных сокращений. ⁶ Использование катетера для внутриматочного давления может быть важным, если сокращения кажутся достаточно частыми и продолжительными, но не вызывают изменения шейки матки. Небольшое рандомизированное исследование не выявило различий в продолжительности родов или частоте кесарева сечения при использовании внутриматочного катетера. ¹⁶

Если сокращения неадекватны, можно ввести внутривенно окситоцин для увеличения частоты, продолжительности и силы. ⁶ Существует множество подходов к дозировке, интервалу дозирования и продолжительности лечения окситоцином. Схемы с низкими дозами начинаются с 0,5–2,0 мЕД в минуту и ​​увеличиваются на 1–2 мЕД в минуту каждые 15–40 минут до максимальной дозы 20–40 мЕД в минуту. ⁶ Схемы с высокими дозами имеют начальную дозу 6 мЕД в минуту и ​​увеличивают ее на 1–6 мЕД в минуту до максимальной дозы 40–42 мЕД в минуту. ^6,17 У нерожавших женщин, нуждающихся в аугментации, схемы с высокими дозами окситоцина сокращают время до родов в среднем на два часа по сравнению со схемами с низкими дозами, не оказывая неблагоприятного воздействия на плод. ^18,19

Традиционно задержка родов определяется как адекватные схватки в течение не менее двух часов без изменения шейки матки; женщина должна наблюдаться как минимум столько времени, прежде чем прибегать к оперативному вмешательству. Было показано, что увеличение времени до оперативного лечения до четырех часов снижает частоту кесарева сечения при остановке родов с 26 до 8 процентов. ^20,21

ВТОРОЙ ПЕРИОД РОДОВ

Дистоция во втором периоде родов характеризуется затяжным течением или остановкой родов. Это может быть вызвано неправильным положением плода, неадекватными схватками, плохими материнскими усилиями или истинной головно-тазовой диспропорцией.

Наиболее распространенное неправильное положение плода — затылочно-заднее (т. е. плод лежит затылком к позвоночнику матери и лицом к лобковому симфизу матери). Как правило, перед родами плод спонтанно поворачивается в затылочно-переднее положение, но у 2-7% нерожавших женщин плод по-прежнему рождается в устойчивом затылочно-заднем положении. ^22,23 Это положение связано с затяжным вторым периодом родов и повышенной аугментацией окситоцином. ^22,23 Менее 30 процентов нерожавших женщин с плодом в стойком затылочно-заднем положении будут иметь спонтанные вагинальные роды. ^22,23

Затылочно-заднее положение диагностируется с помощью пальцевого влагалищного исследования, которое позволяет определить ориентацию швов плода и родничков. Если врач не может сделать это определение, трансвагинальная сонография может подтвердить положение головки плода. ²⁴ Если плод находится в устойчивом затылочно-заднем положении во втором периоде родов, можно попытаться выполнить ручное вращение. Несмотря на отсутствие доказательств высокого уровня эффективности вмешательств в отношении плода в этом положении, ретроспективное когортное исследование 742 женщин, перенесших попытку мануального вращения плода из затылочно-заднего или затылочно-поперечного положения в затылочно-переднее положение, продемонстрировало более низкая частота кесарева сечения при успешном вращении по сравнению с неудачным вращением (2 процента против 34,3 процента, P <. 001). ²⁵

Ручное вращение — это клинический навык, требующий обучения и практики. Рука врача помещается во влагалище ладонью вверх. Во время схватки рука служит клином для сгибания головки плода, в то время как пальцы прилагают вращательную силу, чтобы привести затылок кпереди (рис. 3) . ²⁶

Различные положения и движения матери были предложены для устранения стойких затылочно-задних или асинклитических положений плода. К ним относятся колено-грудь, руки и колени, раскачивание таза, выпады, лежание на боку или асимметричное сидение или стояние на коленях. ^27,28 Систематический обзор показал, что положение женщины на руках и коленях в течение определенного периода ближе к концу беременности не влияет на положение плода при родах; однако исследований с участием рожениц не проводилось. ²⁹

Если во втором периоде родов сила или частота схваток уменьшились, можно начать или усилить внутривенное введение окситоцина. ¹⁷ Исследования показали, что у женщин без эпидуральной анестезии потуги в вертикальном или боковом положении сокращали второй период родов и снижали риск оперативного вагинального родоразрешения, но это положение увеличивало риск разрывов промежности второй степени и кровопотери более 500 мл. ³⁰ Для женщин с эпидуральной анестезией альтернативой началу активных потуг после полного раскрытия шейки матки является предоставление плоду возможности «спуститься вниз» до нижней точки. В одном исследовании отсроченные потуги увеличивали частоту самопроизвольных родов (относительный риск [ОР], 1,09; 95% доверительный интервал [ДИ], от 1,00 до 1,18; число, необходимое для лечения [ЧБНЛ] = 21). ³¹

Продление второго периода родов сверх произвольного срока больше не является показанием к оперативному вагинальному родоразрешению или кесареву сечению. Несколько исследований продемонстрировали безопасность длительных родов второго периода для новорожденных на основе газов пуповинной крови и пятиминутной оценки по шкале Апгар. ^32–34 Неудовлетворительная кардиограмма плода указывает на необходимость рассмотрения вопроса об оперативном родоразрешении через естественные родовые пути или кесаревом сечении.

Профилактика

Частота дисфункциональных родов у нерожавших женщин может быть снижена четырьмя способами: (1) обеспечение поддержки родов; (2) избежание госпитализации в латентной стадии родов; (3) избегание плановой индукции при незрелой шейке матки; и (4) осторожное использование эпидуральной анестезии.

Метаанализ использования обученного сопровождающего родовспоможения (например, доулы) показал, что родовспоможение снижает частоту дистоции, оперативных вагинальных родов и кесарева сечения, особенно у нерожавших женщин. ³⁵ Наибольшее влияние на исход родов оказывает использование доулы, а не работника больницы, когда поддержка начинается в начале родов и когда эпидуральная анестезия не используется рутинно. ³⁵ Наличие обученной медсестры, а не доулы, обеспечивающей постоянную поддержку родов, не дает аналогичных преимуществ. ³⁶

Первородящие женщины, поступающие в стационар в латентной стадии родов, подвергаются повышенному числу акушерских вмешательств. Остается неясным, связано ли это с врожденными аномалиями родов или с чрезмерным вмешательством. ^37,38 Одно исследование показало, что недопущение ранней госпитализации женщин, не находящихся в активных родах, снижает риск получения аугментации родов или эпидуральной анестезии более чем наполовину. ³⁹ Врачи могут объяснить нерожавшим женщинам, когда следует идти в больницу. В качестве альтернатив госпитализации при латентных родах врачи могут поощрять адекватную гидратацию, отдых и эмоциональную и физическую поддержку. ¹¹

Число родов, вызванных индукцией родов, за последнее десятилетие увеличилось более чем вдвое, с 9процентов в 1989 г. до почти 21 процента в 2003 г. ¹ Избирательная индукция может быть частично ответственна за увеличение частоты кесарева сечения у женщин с дистоцией. Ретроспективные или когортные данные показывают, что плановая индукция приводит к дву- или трехкратному увеличению риска кесарева сечения у нерожавших женщин с незрелой шейкой матки, несмотря на использование агентов для созревания шейки матки. ^40,41 Кокрановские обзоры мизопростола (Cytotec) и механических методов созревания шейки матки показали, что они сокращают продолжительность родов, но не изменяют общую частоту кесарева сечения. ^42,43 Напротив, ретроспективное исследование продемонстрировало снижение частоты кесарева сечения за счет выборочной индукции доношенных женщин со специфическими факторами риска развития головотазовой диспропорции или маточно-плацентарной недостаточности. ⁴⁴ Стандартные кривые родов могут не применяться к женщинам, подвергающимся индукции родов, у которых активная фаза может быть более продолжительной, чем ожидалось, для спонтанных родов, ⁴⁵ , что предполагает необходимость выдержать достаточное время перед вмешательством по поводу дистоции.

Хотя мета-анализы постоянно не обнаруживают различий в частоте кесарева сечения среди женщин, получающих эпидуральную анестезию в низких дозах, по сравнению с парентеральными опиоидами, ^46–49 информированное и разумное использование эпидуральной анальгезии важно из-за влияния на течение родов и другие исходы . Женщинам, получающим эпидуральную анестезию, чаще требуется аугментация окситоцином в первом периоде родов, удлиняются вторые периоды, сохраняется затылочно-заднее неправильное положение плода и им выполняются оперативные вагинальные роды. ^46–50

Вопрос о том, увеличивает ли риск кесарева сечения назначение эпидуральной анестезии в начале родов (до раскрытия 4–5 см), вызывает споры. ⁵¹ Эпидуральная анестезия не является отдельной единицей, и рандомизированные контролируемые исследования, в которых специально изучалось раннее и стандартное (расширение шейки матки от 4 до 5 см) введение, были небольшими или не использовали современные методы низких доз. ⁵¹ В исследовании, которое чаще всего цитируется в поддержку раннего применения эпидуральной анестезии, на самом деле сравнивали комбинированную методику спинальной эпидуральной анальгезии (т. е. интратекальное введение опиоидов при раскрытии шейки матки на 2 см) с эпидуральной анестезией на 4 см или позже. Это исследование не выявило существенных различий в продолжительности родов или частоте кесарева сечения. ⁵²

Просьба матери является достаточным показанием для обезболивания во время родов, ^53,54 и эпидуральная анестезия связана со значительно более низкими показателями боли по сравнению с системными опиоидами. ^46–49 Необходимость и когда проводить эпидуральную анестезию следует выбирать индивидуально. Женщинам со значительными болями в начале родов не следует требовать раскрытия шейки матки на 4–5 см перед эпидуральной анестезией. ⁵⁴ И наоборот, женщина, которая информирована и готова справиться с родовой болью с меньшим вмешательством, не должна подвергаться ожиданиям рутинной эпидуральной анестезии.

Женщины, которые ходят или остаются в вертикальном положении во время первого периода родов, сообщают о большем комфорте и способности переносить роды по сравнению с женщинами, которые остаются лежачими. ⁵⁵ Рандомизированное исследование, в котором сравнивали женщин, которым было предписано ходить во время ранних родов, с женщинами, получающими обычный уход, не выявило различий в продолжительности первого периода родов, потребности в аугментации окситоцином, использовании анальгетиков или частоте оперативных вагинальных родов или кесарева сечения. Ходьба не уменьшила дистоцию в этом исследовании, но ее можно смело рекомендовать, поскольку не было никаких вредных последствий для матерей или младенцев. ⁵⁶

Наконец, некоторые аспекты стиля работы врача и системы здравоохранения могут предотвратить дистоцию и последующее кесарево сечение. К ним относятся преемственность лица, осуществляющего уход, во время оценки ранних родов, ¹⁷ поощрение «пронаталистского» культурного отношения к естественным родам, ⁵⁷ требование консультации со вторым врачом перед неэкстренным кесаревым сечением по поводу дистоции, ⁵⁷ и обеспечение регулярной обратной связи с врачами о частоте кесарева сечения. ⁵⁸

Конкретные требования к раскрытию информации | Комитет Палаты представителей по этике

• Кто должен подавать
• Информация о супругах и иждивенцах
• Доход
• Транзакции
• Обязательства
• Подарки
• Возмещение командировочных расходов
• Позиции
• Соглашения
• Компенсация свыше 5000 долларов США, выплаченная из одного источника
• Трасты

 

---

Закон об этике в правительстве требует ежегодного раскрытия финансовой информации всем старшим федеральным персоналом, включая всех членов и некоторых сотрудников Палаты. филиал в одно единое название, охватывающее все федеральное правительство. Таким образом, Отчеты о раскрытии финансовой информации должны раскрывать внешнюю компенсацию, владения и деловые операции, как правило, за календарный год, предшествующий дате подачи. Во всех случаях заявители могут раскрывать дополнительную информацию или пояснения по своему усмотрению.

 Комитет по этике разрабатывает формы и инструкции по раскрытию финансовой информации и проверяет заполненные отчеты членов Палаты представителей, должностных лиц, сотрудников, кандидатов и некоторых других сотрудников законодательной власти на предмет их соответствия применимым законам. Секретарь палаты несет ответственность за предоставление форм для всеобщего ознакомления. Последующее обсуждение сосредоточено главным образом на тех требованиях, которые применяются к членам, должностным лицам и сотрудникам Палаты. При заполнении Отчета о раскрытии финансовой информации следует обращаться к брошюрам с инструкциями, выпущенными Комитетом, для получения конкретных указаний.

Кто должен подавать документы

Все члены Палаты и те сотрудники Палаты, зарабатывающие «выше GS-15», то есть не менее 120% федерального базового оклада GS-15, в течение не менее 60 дней в течение календарный год должен подавать отчет о раскрытии финансовой информации до 15 мая каждого года. На 2022 год начальная заработная плата, называемая «ставкой старшего персонала», составляет 135 468 долларов США. Работники, которым платят по этой ставке, называются «старшими» или «покрытыми» сотрудниками. В офисе каждого члена также должен быть хотя бы один сотрудник, который ведет регистрацию (это лицо именуется «главным помощником»). Таким образом, если в личном штате члена нет сотрудника, который получает оплату по ставке старшего персонала, член должен назначить по крайней мере одного члена своего штата в качестве главного помощника для подачи документов. Как Комитет впервые заявил в своем 1969 инструкций по раскрытию финансовой информации, это лицо, как правило, является сотрудником, отношения которого с Участником позволяют этому лицу при некоторых обстоятельствах действовать от имени Участника или с полномочиями Участника.

Физические лица должны подать Заявление о раскрытии финансовой информации после того, как они «соответствуют требованиям» в качестве кандидата по , собрав или потратив более 5000 долларов США на кампанию по выборам в Палату представителей. При расчете порога учитываются как собственные средства претендента на должность, так и взносы третьих лиц. Лицо, которое никогда не собирает и не тратит более 5000 долларов, не несет перед Палатой представителей никаких обязательств по раскрытию финансовой информации, даже если имя этого лица фигурирует в избирательном бюллетене. Все лица, соответствующие этому определению, должны каждый год подавать заявление о том, что они продолжают оставаться кандидатами. Крайний срок для подачи Заявления о раскрытии финансовой информации зависит от того, соответствуете ли вы критериям кандидата в год выборов или в год, когда нет выборов.

Если вы соответствуете требованиям кандидата в год выборов (четный) , вы должны подать Заявление о раскрытии финансовой информации в течение 30 дней после того, как вы станете кандидатом или 15 мая того же года, в зависимости от того, что наступит позже . Из этого общего правила есть два исключения: во-первых, отвечающий требованиям кандидат должен подать заявку не позднее, чем за 30 дней 90 453 до 90 456 любых выборов (включая праймериз), в которых он участвует. Таким образом, если вы станете кандидатом 5 января в год выборов, а предварительные выборы состоятся 22 апреля, отчет должен быть сдан до 23 марта (не позднее, чем за 30 дней до выборов). Во-вторых, если кандидат пересекает порог в 5000 долларов США в течение 30 дней до выборов, кандидат должен подать отчет о раскрытии финансовой информации сразу же после того, как он или она соберет или потратит более 5000 долларов США. Кандидаты на внеочередных выборах также следуют этому правилу подачи заявок.

Если вы отвечаете требованиям в год, когда не проводятся выборы (нечетный) , вы должны подать отчет о раскрытии финансовой информации в течение 30 дней после того, как вы станете кандидатом или 15 мая того же года, в зависимости от того, что наступит позже . Затем вам необходимо подать последующее заявление 15 мая следующего года, если вы все еще являетесь кандидатом на эту дату года. Если вы проиграете первичные выборы до 15 мая, вы не обязаны подавать Заявление.

 

Информация о супругах и иждивенцах

Как правило, сообщающие лица должны раскрывать финансовые интересы своих супругов и детей-иждивенцев в дополнение к своим собственным.28 Только в редких случаях, когда финансовые интересы супруга или ребенка-иждивенца соответствует всем трем стандартам, перечисленным ниже, заявитель может не раскрывать информацию об активе:

(1) Предмет является исключительным интересом или ответственностью супруга или ребенка-иждивенца, и подотчетное лицо ничего не знает об этом предмете;

(2) Объект никоим образом, ни в прошлом, ни в настоящем, не был получен из дохода, активов или деятельности сообщающего лица; и

(3)  Сообщающее лицо не получает и не ожидает получения какой-либо финансовой или экономической выгоды от предмета29. намерение расторгнуть брак или обеспечить постоянное раздельное проживание.30

Пример 1 . Участник А открывает счет на имя своей 10-летней дочери, на который он вносит средства, которые он выделил для оплаты ее обучения в колледже. Участник А должен раскрыть учетную запись.

Пример 2.  У мужа члена Б есть портфель акций, полностью зарегистрированный на его имя. Доход от этих инвестиций он использует для финансирования семейного отдыха и других нестандартных семейных расходов. Участник B должен раскрывать содержимое портфеля акций.

Пример 3.   Жена участника С унаследовала недвижимость. Она является единственным владельцем, но C унаследует землю, если его жена умрет раньше него. C должен раскрыть собственность.

Доход

    Термин «доход», как он определен в Законе об этике в правительстве, носит всеобъемлющий характер. Для целей отчетности доход делится на две категории: «заработанный» и «незаработанный» доход. Каждый вид дохода объясняется более подробно в этом разделе.

     Заработанный доход и гонорары.   «Заработанный» доход означает компенсацию, полученную в результате трудовых или личных усилий. Такой доход, полученный заявителем, должен быть раскрыт, если он составляет 200 долларов США или более из любого источника в течение календарного года. Должны быть указаны источник, тип и точная сумма в долларах дохода лица, сообщающего информацию.31  Податель должен указать источник, но не сумму дохода, полученного супругом, когда этот доход превышает 1000 долларов США. Заработанный доход ребенка-иждивенца не нужно сообщать, независимо от суммы.32

    Несмотря на то, что участники, должностные лица и застрахованные сотрудники не могут сами получать гонорары33, сообщающие лица все же должны раскрывать источник и сумму платежей, которые направляются на благотворительность вместо гонораров. Кроме того, конфиденциальный список благотворительных организаций-получателей должен быть подан отдельно в Комитет.34 Должен быть раскрыт источник и точная долларовая сумма супружеских гонораров.

     Активы и незаработанный доход.   Под «незаработанным» доходом понимается доход, полученный от собственности, предназначенной для инвестиций или получения дохода, такой как недвижимость, акции, облигации, сберегательные счета и пенсионные счета. Любые активы, хранящиеся для таких инвестиционных целей, должны быть раскрыты, если они либо стоили более 1000 долларов США на конец календарного года, либо принесли доход более 200 долларов США в течение года35. Если стоимость объекта трудно определить, может использоваться добросовестная оценка справедливой рыночной стоимости.

    Идентификатор свойства, в дополнение к его категории значения,36 должны быть указаны. Каждая компания, акции которой стоят более 1000 долларов, должна быть указана отдельно. За исключением определенных обстоятельств, заявитель должен раскрыть конкретное содержание любого инвестиционного счета, частного пенсионного счета (например, 401(k) или IRA) или образовательного сберегательного счета (например, «план 529»). Другими словами, EIGA требует раскрытия информации о каждом активе, хранящемся на таком счете, который соответствует критериям стоимости или дохода, описанным выше. Раскрытие информации о недвижимом имуществе должно включать описание, достаточное для его идентификации (например, почтовый адрес или местонахождение на карте).

    Процентные сберегательные счета на сумму более 1000 долларов США должны раскрываться только в том случае, если общая стоимость всех таких счетов превышает 5000 долларов США. Сберегательные счета включают депозитные сертификаты, счета денежного рынка или любую другую форму депозита в банке, сберегательно-кредитной ассоциации, кредитном союзе или аналогичном финансовом учреждении. Беспроцентные текущие счета, с другой стороны, не должны раскрываться, поскольку они не приносят дохода. Финансовые интересы в государственных пенсионных программах США (например, план сбережений) не должны сообщаться.

Пример 4.   Участник D имеет портфель акций, которым управляет биржевой маклер. Участник D должен раскрывать информацию о каждой акции в портфеле, которая стоит более 1000 долларов США на конец года или приносит более 200 долларов дохода в течение года.

Пример 5.   Участник E перечисляет акции компании Z на сумму 1200 долларов США в своем Заявлении о раскрытии финансовой информации. В течение следующего года компания несет убытки, так что она не объявляет дивиденды в течение года, а стоимость акций E падает до 9 долларов.00 к концу года. Е не нужно раскрывать информацию о своих акциях в Z в своем следующем отчете о раскрытии финансовой информации. (Тем не менее, для ясности, E может пожелать, тем не менее, перечислить свои акции в Z, указав стоимость менее 1000 долларов, а не удалять актив из своей последней документации без объяснения причин.)

Пример 6.   Участник F вложил 10 000 долларов на счет денежного рынка в брокерской фирме. Фонд денежного рынка управляется сотрудником фирмы, который инвестирует активы фонда в акции. Индивидуальные инвесторы, такие как F, не имеют контроля над тем, какими акциями владеет фонд. F должен раскрыть информацию о своих инвестициях в фонд в целом, но ему не нужно перечислять отдельные акции, находящиеся в портфеле фонда.

Пример 7.   Жена участника G имеет IRA на сумму 12 000 долларов. Участник G должен раскрыть каждый актив, хранящийся в IRA, который стоит более 1000 долларов США на конец года или который принес более 200 долларов США дохода в течение календарного года.

    Акции и доход, полученный от траста или другого финансового механизма, в котором сообщающее лицо, супруг или ребенок-иждивенец имеют бенефициарную долю в основной сумме или доходе, как правило, должны раскрываться. Три случая, когда такие активы не нужно раскрывать, — это когда они находятся в (1) квалифицированном слепом доверительном управлении, (2) квалифицированном диверсифицированном доверительном управлении или (3) доверительном управлении, которое не было создано бенефициаром и в отношении которого ни подотчетное лицо, супруг(а) или ребенок-иждивенец имеют конкретные знания об авуарах или источниках дохода.37 Даже для таких трастов категория стоимости любого незаработанного трастового дохода должна быть указана в отчете, если он превышает 200 долларов США. Как квалифицированные слепые трасты, так и квалифицированные диверсифицированные трасты должны быть предварительно одобрены Комитетом по стандартам.

    Ссуды, предоставленные заявителем, по которым заявитель взимает проценты, должны быть раскрыты, если заемщик не является супругом, родителем, родным братом, сестрой или ребенком заявителя. Личное жилье, не приносящее доход от сдачи в аренду, и личное имущество, не используемое в основном для инвестиций или получения дохода (например, произведения искусства, выставленные в чьем-либо доме), не должны указываться.

Пример 8.   Участник H владеет загородным домом, который она использует в течение одного месяца в году. В остальное время она позволяет членам семьи и близким друзьям пользоваться им бесплатно. Н не нужно раскрывать это свойство.

Пример 9.   Участнику I принадлежит загородный дом, который он использует в течение одного месяца в году. Остальное время он сдает его в аренду. Я должен раскрыть это имущество.

Пример 10.   Дом участника J включает в себя подвальную квартиру, которую он сдает арендатору за 800 долларов в месяц. H должен раскрыть этот доход от аренды, а также имущество, которое его принесло. «Стоимость активов» — это стоимость всего дома, а не только квартиры в подвале.

Пример 11.   Участник K владеет старинным автомобилем стоимостью 50 000 долларов. K никогда не использует автомобиль в коммерческих целях; он использует его исключительно для своего личного удовольствия. K не нужно раскрывать автомобиль.

Операции

    Отчет о финансовой деятельности должен включать краткое описание, дату и категорию стоимости любой покупки, продажи или обмена недвижимого имущества, акций, облигаций, товаров, фьючерсов или других форм ценных бумаг ( включая трастовые активы), которая превышает 1000,38 долл. США 0113 общая цена покупки или продажи (или справедливая рыночная стоимость в случае обмена), независимо от прироста капитала или убытка по сделке.

    Акции и товарные опционы, фьючерсные контракты и облигации (корпоративные и государственные) считаются видами ценных бумаг. Таким образом, операции с этими статьями подлежат отчетности. Операции товарищества, в которых заинтересованное лицо имеет долю, должны раскрываться, если товарищество организовано для инвестиций или получения дохода и не занимается активно торговлей или бизнесом. Однако сообщать об этих партнерских операциях необходимо только в том случае, если доля заявителя в транзакции превышает 1000 долларов США.

    Покупка или продажа имущества, используемого исключительно в качестве личного места жительства (включая вторичное место жительства, не используемое для сдачи в аренду) сообщающего лица или супруга, а также сделки исключительно между сообщающим лицом и его или ее супругом или детьми-иждивенцами быть раскрыты. Аналогичным образом, нет необходимости сообщать об открытии или закрытии банковских счетов, покупке или продаже депозитных сертификатов, а также о взносах или пролонгации пенсионных счетов и других пенсионных планов.

Пример 12.   Участник L продает акции компании Z за 5000 долларов, получая убыток в размере 700 долларов. L должен сообщить о продаже на 5000 долларов как о сделке. L может добавить, что продажа представляет собой убыток, если она того пожелает, но эта информация не требуется.

Пример 13.   Участник М владеет 25% долей в товариществе, которое покупает и продает недвижимость в инвестиционных целях. Партнерство покупает часть собственности за 400 000 долларов. M должен раскрыть информацию о покупке товарищества в категории стоимости, отражающей его долю в сделке в размере 100 000 долларов.

Информация о сделках с активами не требуется от кандидатов в конгресс или новых сотрудников.

Обязательства

    Личные обязательства на общую сумму более 10 000 долларов США, причитающиеся одному кредитору в любое время в течение календарного года, независимо от условий погашения или процентных ставок. 39 Идентификация (имя кредитора), тип и сумма должна быть указана ответственность. За исключением счетов с возобновляемыми расходами (т. е. кредитных карт), наибольшая сумма задолженности в течение календарного года представляет собой сумму, подлежащую отчетности. Для возобновляемых счетов используется баланс на конец года; если к концу года остаток на счете уменьшится до 10 000 долларов США или менее, отчетность не требуется.

    Подобно тому, как личные обязательства перед подотчетным лицом со стороны определенных родственников не должны отражаться как активы, обязательства по подотчетного лица перед супругом, родителем, родным братом, сестрой или ребенком заявителя или его супруг не должен быть указан. Личные ссуды под залог автомобилей, домашней мебели или бытовой техники не должны раскрываться, если задолженность не превышает покупной цены предмета. Для персонала нет необходимости раскрывать ипотечные кредиты и кредиты под залог собственного жилья, обеспеченные личным жильем (включая вторичное жилье, не используемое для сдачи в аренду). Тем не менее, участники обязаны сообщать об ипотеке или кредите под залог недвижимости на любое недвижимое имущество (включая личное жилье), принадлежащее им, их супругам или детям-иждивенцам. Заявителям не нужно сообщать об условных обязательствах, таких как обязательства гаранта, индоссанта или поручителя; обязательства предприятия, в котором лицо, представляющее отчет, имеет долю; кредиты, обеспеченные денежной стоимостью полиса страхования жизни; и налоговые дефициты.

Подарки

    Закон об этике в правительстве требует раскрытия сведений о подарках, полученных в течение года от кого-либо, кроме родственника, совокупная стоимость которых превышает «минимальную стоимость», как определено в законе. В 2017 году «минимальная стоимость» – 325 долларов США, но подарки на сумму менее 140 долларов США не нужно учитывать при подсчете этого предела.40 О подарках на сумму ниже «минимальной стоимости» не нужно сообщать. Однако, поскольку правило подарков Палаты представителей (Правило палаты представителей 25, пункт 5) ограничивает стоимость подарков, которые члены, должностные лица и сотрудники Палаты могут принимать в течение календарного года из любого источника, кроме родственников или коллег-членов41, превышение этой суммы в долларах является приемлемым.

    Несмотря на ограничения на принятие подарков, существуют подарки на сумму свыше 325 долларов США, которые может принять член Палаты представителей, должностное лицо или сотрудник, но которые превышают порог отчетности, и поэтому раскрытие информации о них должно быть сделано в Отчете о раскрытии финансовой информации. Примеры таких подарков включают подарки, предоставленные на основе личной дружбы, взносы в фонд юридических расходов и памятные предметы, которые превышают порог отчетности. Как правило, в каждом из этих случаев получатель должен сначала получить письменное одобрение Комитета, прежде чем принять такой подарок.

Пример 14.  Член N получает письменное разрешение от Комитета принять от своего личного друга 500 долларов на дорожные расходы для участия в встрече выпускников колледжей. Участник N должен сообщить о подарке.

    Правило содержит ряд исключений из требований к отчетности. Подарки от родственников, личное гостеприимство и местная еда не должны раскрываться. «Личное гостеприимство» означает гостеприимство, оказываемое физическим лицом в некоммерческих целях, по месту жительства или в другом имуществе. «Местное питание» означает питание, не связанное с туристическим пакетом, на котором присутствует хозяин. Подарки супругу или ребенку-иждивенцу, которые полностью не зависят от отношений получателя с лицом, сообщающим информацию, освобождаются как от правила о подарках, так и от закона о раскрытии информации. Если они не являются полностью независимыми, подарки от третьих лиц супругу или ребенку-иждивенцу рассматриваются так же, как подарки сообщающему лицу. Однако одновременные подарки сообщающему лицу и его или ее супругу или ребенку-иждивенцу могут рассматриваться как отдельные подарки для целей определения того, был ли достигнут порог совокупного дохода в размере 156 долларов США.

Пример 15.  Участница О получает от своего отца подарок в размере 10 000 долларов США. Нет необходимости раскрывать подарок, потому что он от родственника.

    Устав требует раскрытия информации только о подарках, полученных в то время, когда заявитель был членом или сотрудником Палаты. Таким образом, от подателей документов, которые являются кандидатами в конгресс или новыми сотрудниками Палаты представителей, не требуется никакой информации о подарках.

Возмещение командировочных расходов

    Путевые расходы, покрываемые из неправительственных источников для участия в таких мероприятиях, как участие в благотворительных мероприятиях по сбору средств, посещение мероприятий, связанных с деятельностью лица, подающего заявление, или иной деятельностью, участие в нефедеральных кампаниях или мероприятиях по сбору средств, или посещение событие, связанное с работой или деятельностью супруга или ребенка-иждивенца, считается подарком, и о нем необходимо сообщить, если его общая сумма превышает 39 долларов США.0 по стоимости из одного источника за год. Эти расходы включают расходы, возмещаемые подотчетному лицу, а также расходы, оплачиваемые непосредственно спонсирующей организацией. В отличие от подарков, все дорожные расходы учитываются в пределах 390 долларов США; нет минимального порога в 156 долларов. В отношении возмещения расходов и подарков в связи с поездками в Отчете о раскрытии финансовой информации должны быть указаны источник, маршрут поездки, включая даты и характер предоставленных расходов, но нет необходимости указывать стоимость поездки в долларах. Также необходимо сообщать о поездках, оплаченных иностранным правительством в соответствии с Законом о взаимном образовательном и культурном обмене (часто называемым «МЕСЕА»)42.

Пример 16.   Участник P произносит речь в Чикаго на благотворительном сборе средств. Благотворительная организация оплачивает авиабилеты, еду и проживание для П. и его жены. Расходы на мистера и миссис П. превышают 390 долларов. P должен раскрыть источник, даты и характер расходов, но ему не нужно сообщать какие-либо суммы в долларах.

Пример 17.  Жена участника Q работает в юридической фирме, которая проводит ежегодный ретрит на курорте за пределами штата для всех своих сотрудников. Каждому сотруднику разрешено привозить своего супруга за счет фирмы. Q посещает ретрит со своей женой. Если стоимость посещения Q превышает 39 долларов США0, он должен сообщить о поездке в своем заявлении, даже если его присутствие не было связано с его служебными обязанностями.

Поездки, указанные в документах федеральной избирательной кампании, таких как отчеты Федеральной избирательной комиссии, не обязательно должны раскрываться в Заявлении о раскрытии финансовой информации, а также о поездках, предоставляемых на официальной основе федеральными, государственными или местными органами власти. Поездки, предоставленные иностранным правительством в соответствии с Законом об иностранных подарках и украшениях43, раскрываются в отдельной форме для этой цели и, следовательно, не должны раскрываться в Отчете о раскрытии финансовой информации.

Статут требует раскрытия информации только о поездках, предпринятых в то время, когда заявитель был членом или сотрудником Палаты. Таким образом, от кандидатов в Конгресс или новых сотрудников Палаты представителей не требуется никакой информации о поездках.

Должности

Физические лица должны раскрывать информацию о любых неправительственных должностях, оплачиваемых или неоплачиваемых, которые они в настоящее время занимают, за исключением случаев, когда Заявление подается в Палату первым. В первом отчете лица это лицо должно раскрыть все позиции, которые он в настоящее время занимают , а также те, которые занимали в предыдущие два года.44 Включая такие должности, как должностное лицо, директор, доверительный управляющий, партнер, владелец, представитель, сотрудник или консультант любой корпорации, компании, фирмы, товарищества или другого бизнеса. предприятия, любой некоммерческой организации, любой профсоюзной организации или любого образовательного или иного учреждения. Должности, занимаемые в религиозной, общественной, братской или политической организации, а также должности исключительно почетного характера не должны раскрываться.

Должно быть указано название или характер каждой должности и название организации. Необходимо раскрывать только должности, занимаемые сообщающим лицом, а не должности супруга или ребенка-иждивенца.

Соглашения

Любые соглашения или договоренности сообщающего лица, касающиеся будущего трудоустройства, отпуска на государственной службе, продолжения выплат из частного источника, отсроченных компенсационных планов или продолжения участия в программе вознаграждений или социального обеспечения работников бывший частный работодатель должен быть раскрыт.45  Стороны, даты и условия должны быть сообщены Участниками, должностными лицами и сотрудниками. Эта информация не требуется от кандидата, супруга или детей-иждивенцев заявителя.

Продолжающиеся выплаты или льготы от бывшего работодателя могут включать, например, проценты или взносы в пенсионный фонд, план распределения прибыли или страхование жизни и здоровья; соглашения о выкупе; и выходных пособий. План отсроченной компенсации будет включать в себя механизм отсрочки выплаты сумм, причитающихся за услуги, оказанные подотчетным лицом. На отсроченную компенсацию не распространяются внешние ограничения заработанного дохода, но она подлежит отчетности.

Необходимо раскрывать только соглашения, стороной которых является лицо, представляющее отчет, а не соглашения супруга или ребенка-иждивенца.

Компенсация свыше 5000 долларов США, выплаченная из одного источника

Новые должностных лиц и сотрудников и кандидатов должны раскрывать любую компенсацию, превышающую 5000 долларов США, полученную из одного источника, кроме США. их собственная компенсация в этом разделе, а не компенсация, полученная их супругами или детьми. Информация должна охватывать два календарных года.

В частности, подотчетное лицо, которое было членом или партнером фирмы или ассоциации, предоставлявшей услуги (такие как юридические, архитектурные или бухгалтерские услуги), должно раскрывать информацию о клиентах или клиентах этой фирмы или ассоциации, которым он или она непосредственно оказывали Сервисы. Таким же образом должны быть раскрыты клиенты или заказчики заявителя, который был единственным владельцем бизнеса или профессиональной практики. Характер выполняемых обязанностей необходимо описать только в общих чертах. Таким образом, имя клиента (которое может быть названием компании, если клиент является корпорацией) и «юридические услуги» будут достаточными для услуг, оказываемых адвокатом. Сумма компенсации также не подлежит разглашению.

Трасты

Подотчетное лицо обычно должно предоставлять ту же информацию об активах и доходах траста, что и о других статьях, за тремя исключениями. Первое исключение из отчетности касается трастов, которые не были созданы подотчетным лицом, его супругой или иждивенцем, когда ни один из трех не имеет конкретных сведений об авуарах или источниках дохода траста. Другие исключения предназначены для квалифицированных слепых трастов и квалифицированных диверсифицированных трастов.47

В квалифицированном слепом трастовом фонде должностное лицо передает финансовые активы под исключительный контроль независимой стороны. Все активы или активы, переданные в траст во время его создания или в любое время после этого, должны быть идентифицированы, оценены и публично раскрыты. В конце концов, из-за продажи существующих активов и приобретения новых личность конкретных активов, принадлежащих трасту, будет неизвестна должностному лицу и, таким образом, будет устранена как фактор, влияющий на принятие официальных решений.

    Квалифицированный слепой траст должен удовлетворять ряду требований, включая следующие:

• Доверительный управляющий должен быть независимым финансовым учреждением, юристом, сертифицированным бухгалтером, брокером или инвестиционным консультантом;

Третье исключение из раскрытия информации о трастах относится к квалифицированным диверсифицированным трастам, что обычно не подходит для использования в законодательной власти из-за широты официальных обязанностей законодателей. Такой траст должен отвечать следующим требованиям:

 

---

25 Пуб. Л. 95-521, 92 стат. 1824 г. (26 октября 1978 г.). Требования раскрытия информации законодательными органами были затем кодифицированы в 2 U.S.C. § 701 и след.

26 Пуб. Л. 101-194, 103 стат. 1716 (30 ноября 1989 г.) с поправками, внесенными Pub. Л. 101-280, 104 стат. 149 (4 мая 1990 г.) и Pub. Л. 102-90, 105 стат. 447 (14 августа 1991 г.).

27 Порог «более 5000 долларов США» такой же, как и порог, предусмотренный в Федеральном законе о избирательных кампаниях, требующий регистрации в качестве кандидата в Федеральной избирательной комиссии. См.   2 U.S.C. § 431(2).

28 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(е)(1).

29 Идент. § 102(е)(1)(Е). См. также House Comm. о стандартах официального поведения, по делу представителя Джеральдин А. Ферраро, H. Rep. 98-1169, 98-й конгресс, 2-я сессия. (1984) (определение, в частности, о том, что участница не могла претендовать на супружеское освобождение, когда она получала какую-то личную выгоду, такую ​​как выплата ипотеки или домашних расходов, от работы или финансовых интересов супруга).

30 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(е)(2).

31 Ид. § 102(а)(1)(А).

32 Ид. § 102(е)(1)(А).

33 См. Главу 5 настоящего Руководства для обсуждения запрета на гонорары.

34 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(а)(1)(А).

35 Идент. § 102(а)(3), (а)(1)(Б).

36 За исключением заработанного дохода, точная стоимость финансовых интересов не должна раскрываться; требуется только диапазон, в который попадает элемент, называемый «категорией стоимости».

37 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(f)(2).

38 Идент. § 102(а)(5).

39 Ид. § 102(а)(4).

40 Минимальная стоимость для целей раскрытия информации в соответствии с EIGA такая же, как и для Закона об иностранных подарках и украшениях, 5 U.S.C. § 7342(а)(5). В соответствии с этим законом Управление общих служб устанавливает минимальную стоимость каждые три года. Минимальная стоимость для календарных лет с 2008 по 2011 год составляет 335 долларов США. См. 73 Фед. Рег. 7475 (8 февраля 2008 г.